Бельгияда бұғатталған ресейлік активтер есебінен Украинаға өтемақы ретінде 140 миллиард еуро көлемінде несие беру туралы Еурокомиссияның бастамасы Брюссельдегі еуроодақ құрылымдары мен Бельгия үкіметінің арасында алауыздыққа себеп болды. Бельгия Премьер-министрі Барт де Вевер бұл қадамға қатысты нақты кепілдіктерді талап етуде. Оның айтуынша, мұндай шешім қабылданар болса, барлық мүше мемлекеттер өз ұлттық парламенттерінде арнайы заң қабылдауы тиіс. Бұл заңның негізгі мазмұны: Бельгия бұғатталған ресейлік қаражат үшін жеке жауап бермейді немесе бұл жауапкершілік ЕО-ға мүше барлық елдерге бірдей жүктеледі.
Еурокомиссияның бұғатталған ресейлік мемлекеттік активтерді Украинаға қаржылай көмек көрсету үшін пайдалану ниеті Біріккен Еуропада институционалдық әрі саяси дағдарысқа ұласты.
Мәселенің түп-төркіні мынада: Еуропалық комиссия құрамындағы шенеуніктерді Еуропарламент депутаттары тағайындайды. Ал Еуропарламенттің өзі – саяси құрылым ретінде айтарлықтай ерекше сипатқа ие. Бұл орган қабылдайтын шешімдер заңдық тұрғыдан міндетті күші болмаса да, Еуроодаққа мүше мемлекеттердің ұлттық үкіметтері оларды ескеруге құқылы.
Ал Еуропалық комиссияға келер болсақ, жағдай мүлде басқаша. Бұл құрылым экономикалық мәселелер бойынша өте ауқымды өкілеттікке ие. Сондықтан да 2025 жылғы 27 шілдеде Еуроодақ атынан бұрынғы АҚШ президенті Дональд Трамппен экономикалық келісімге Еурокомиссия төрайымы Урсула фон дер Ляйеннің қол қоюы – қисынды қадам болды.
Алайда Ресей активтеріне қатысты жағдай әлдеқайда күрделі. Себебі Бельгия мен КСРО арасында 1989 жылы инвестицияларды өзара қорғау жөнінде жасалған келісім бар. Аталған келісімге сәйкес, Брюссель Мәскеуге тек бұғатталған қаражатты ғана емес, сонымен қатар жіберіп алған пайданың өтемақысы ретінде пайыздық үстемені де қайтаруға міндетті. Бұл ретте Ресей Федерациясы – КСРО-ның құқықтық мұрагері ретінде танылады.
Еуроодаққа мүше елдер әр алты ай сайын арнайы кеңес өткізіп, Ресейдің бұғатталған қаражатының тағдырына қатысты шешім қабылдайды. Демек, теориялық тұрғыдан алғанда, олар 2026 жылдың көктемінде бұл қаражатты түгелдей Ресейге қайтаруы әбден мүмкін. Мұндай жағдайда Бельгия не істемек? Міне, дәл осы сұрақтарды Барт де Вевер күн тәртібіне шығарып отыр.
Өз кезегінде Еурокомиссия Бельгияның ұлттық үкіметі ретінде Брюссельден ресейлік активтерді тәркілеу мәселесін жеделдетуді талап етіп отыр. Себебі Украинаға қазір қаржы ауадай қажет. Елдің өз экономикалық ресурстары көптен бері таусылған, сондықтан соғысты толықтай Батыс елдерінің қаржылық көмегімен жалғастырып келеді. Дональд Трамп АҚШ-тың салық төлеушілерінің қаржысын Киевке бөлуді тоқтатқаннан кейін, бүкіл ауыртпалық Еуроодақ, Ұлыбритания және мүше болмаса да, Норвегияның иығына түсті.
Бельгия тек кепілдік талап етумен ғана шектелмей, Премьер-министр Барт де Вевер ресейлік активтер бұғатталған Еуропаның басқа да елдерін бұл мәселеде жауапкершіліктен қашпауға шақырып отыр.
Ресейлік активтер бұғатталған сәттен бастап, Батысқа кірмейтін елдердің көбі кіммен іс жүргізіп отырғанын тез-ақ ұқты. Мәселен, Үндістанның Резервтік банкі (RBI) ел ішіндегі алтын қорын айтарлықтай арттырып, 65 пайыздан асырып жіберді. Бұл – төрт жыл бұрынғы көрсеткіштен екі есе көп. Бұған дейін үнділік физикалық алтынның басым бөлігі Англия банкі мен Швейцариядағы Халықаралық есеп айырысу банкінде сақталған еді. 2025 жылғы қыркүйектің соңындағы дерекке сәйкес, RBI-дің иелігінде жалпы 880 тонна алтын болса, соның 576 тоннасы Үндістан аумағында орналасқан.
Егер Ресей қарулы қақтығыстар барысында елеулі жеңілістерге ұшырап, мемлекеттің ішкі тұрақтылығы мен аумақтық тұтастығына шынайы қауіп төнген жағдайда, Бельгия үкіметі ресейлік активтерге қатысты ұстанымын қайта қарастырып, икемділік танытар ма еді. Алайда қазіргі жағдайда әскери бастама Украина жағында емес. 2025 жылғы қарашада Ресей Премьер-министрі Михаил Мишустин Қытай Халық Республикасына жасаған ресми сапарынан кейін, Мәскеу мен Бейжің арасындағы стратегиялық әріптестік әлсіреген жоқ, керісінше, өзара ықпалдастықтың жаңа кезеңіне аяқ басқаны байқалды.
Негізінде, Барт де Вевердің ұстанымы – материалдық жауапкершілік жүктелген лауазымды тұлғаның әрекеті. Қазіргі таңда Euroclear депозитарийінің шоттарында 200 миллиард еуродан астам ресейлік қаражат сақтаулы тұр. Еуропалық комиссияның шенеуніктері ешкімге есеп бермейтін, дербес әрекет ететін құрылым ретінде танылғанымен, Бельгия үкіметінің басшысы нақты құқықтық міндеттемелермен шектелген және бұл жағдайда жауапкершілікті жалғыз өзі көтеруге ниетті емес.
Сондықтан да Қазақстан Батыс елдеріндегі «серіктестердің» іс-әрекеттерін мұқият бақылап, ұлттық активтерді олардың бақылауынан барынша тыс ұстауға ұмтылуы қажет. Өйткені мұндай орта құқықтық және қаржылық тұрғыдан тәуекелі көп.
